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醫(yī)療動(dòng)態(tài)
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徹底整頓醫(yī)療器械采購(gòu)市場(chǎng),打擊“投標(biāo)專業(yè)戶”
徹底整頓醫(yī)療器械采購(gòu)市場(chǎng),打擊“投標(biāo)專業(yè)戶”
加入時(shí)間:2012-12-19 09:56:04 當(dāng)前新聞點(diǎn)擊率:6054
普朗醫(yī)療器械網(wǎng)資訊:賄賂在我國(guó)似乎一直是個(gè)老生常談的問(wèn)題,幾乎各地都領(lǐng)域都有這個(gè)現(xiàn)象發(fā)生。在醫(yī)療器械市場(chǎng)也是如此,在近年開展的整紀(jì)行動(dòng)中,已有不少醫(yī)院管理層領(lǐng)導(dǎo)紛紛落馬。同時(shí)在醫(yī)療器械市場(chǎng)還存在這樣一個(gè)現(xiàn)象,不少醫(yī)療器械政府招標(biāo)采購(gòu)中的投標(biāo)人席位,越來(lái)越多地被醫(yī)療器械經(jīng)銷商占據(jù),而很多生產(chǎn)企業(yè)則躲到了幕后,這就使得出廠后醫(yī)療器械的價(jià)格就翻了不少,然而最終受害的還是群眾。
自打幾年前個(gè)別醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)因“賄賂門”事件被列入黑名單并退出市場(chǎng)后,投標(biāo)人的結(jié)構(gòu)就開始發(fā)生改變:先是一些國(guó)外大公司不再直接出面參與投標(biāo)。他們盡管在國(guó)內(nèi)設(shè)有分公司或辦事處,但還是授權(quán)當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商投標(biāo),自己僅提供產(chǎn)品、技術(shù)支持和售后服務(wù)。慢慢地,國(guó)內(nèi)不少醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)也如法炮制,甚至在“自家門口”也要委托當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商投標(biāo)。尤其是一些已上市或正在申請(qǐng)上市的大型醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),更不愿在招標(biāo)采購(gòu)的“深水”里有閃失。
正是生產(chǎn)企業(yè)的“避險(xiǎn)”心態(tài),以及利用經(jīng)銷商的人脈關(guān)系及其熟諳當(dāng)?shù)卣袠?biāo)采購(gòu)運(yùn)作的想法,促使各地出現(xiàn)了一大批專門鉆營(yíng)招標(biāo)采購(gòu)的“投標(biāo)專業(yè)戶”。
政府采購(gòu)具有項(xiàng)目金額大、社會(huì)責(zé)任重、技術(shù)能力要求高的特殊性。然而,筆者在招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際中發(fā)現(xiàn),專門鉆營(yíng)政府采購(gòu)的“投標(biāo)專業(yè)戶”多數(shù)不符合投標(biāo)企業(yè)的相關(guān)條件,不僅規(guī)模小、注冊(cè)資金不實(shí)、流動(dòng)資金不多,且經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的時(shí)間短,獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力弱,也往往不具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力,商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度讓人很不放心。
當(dāng)然也有特殊情況,如一些貨品瑣碎、金額小、利潤(rùn)薄的采購(gòu)項(xiàng)目,外地生產(chǎn)企業(yè)如果直接參與投標(biāo),投標(biāo)成本可能比項(xiàng)目本身還高,這時(shí)可能就需要委托當(dāng)?shù)亟?jīng)銷企業(yè)投標(biāo),后者可將分散的小額項(xiàng)目打包投標(biāo),從而賺取一定利潤(rùn)。不過(guò),等到醫(yī)療器械政府招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行網(wǎng)上招標(biāo)后,外地生產(chǎn)企業(yè)就可以方便地直接在網(wǎng)上參與投標(biāo)了。